Le processus de transition à la tête de la Commission de la CEMAC, commencé depuis le 17 mars 2023 avec la nomination d’un nouveau gouvernement, a connu son apogée le mardi 06 juin 2023, avec la cérémonie de passation des charges entre les gouvernements sortant et entrant. Celle-ci s’est déroulée en deux phases. La première, plus discrète, a eu comme cadre le cabinet du Président où S.E. Baltasar ENGONGA EDJO, le président entrant a eu un tête-à-tête avec le Pr Daniel ONA ONDO, Président sortant. Le huit clos aura duré près d’une heure.
La deuxième phase, plus solennelle était présidée par Mme Sylvie BAIPO TEMON, Ministre des Affaires étrangères et des centrafricains de l’Etranger, représentante personnelle du Pr Faustin Archange TOUADERA, Président de la République Centrafricaine et Président en exercice de la Conférence des chefs d’Etats de la CEMAC. Cette cérémonie qui s’est déroulée dans l’auditorium du Palais de la CEMAC a connu la participation des personnalités de marque : le Président du Parlement Communautaire de la CEMAC, les Ambassadeurs des pays membres de la CEMAC, les membres du corps diplomatique de plusieurs pays amis, les représentants des organismes internationaux basés à Bangui ainsi qu’une bonne partie du personnel de la Commission.
Après l’hymne de la CEMAC, parfaitement exécuté par la chorale Saint Martyr de Louganda, Mme le Ministre a immédiatement introduit le cérémonial en invitant les deux personnalités à procéder à la signature du procès-verbal de passation. Cette séquence a été sanctionnée par l’échange des documents et la transmission symbolique du fanion de la CEMAC par le Pr Daniel ONA ONDO à S.E Baltasar ENGONGA EDJO. Place ensuite aux discours.
S’exprimant en premier, le Pr Daniel ONA ONDO a tout d’abord tenu à rappeler que le mandat confié au gouvernement qu’il a présidé par les chefs d’Etat le 2 novembre 2017, a « pris fin le 02 juin 2023, avec la prestation de serment et l’entrée en fonction du nouveau gouvernement ». Le dernier acte qui s’écrit ce jour ouvre une nouvelle page que « nous voulons belle, riche et prometteuse », dira-t-il, en poursuivant « Nous n’avons pas d’inquiétude à ce sujet tant les mérites de la nouvelle équipe sont légions ». S’essayant à une esquisse de bilan, le Président sortant s’est dit ne pas vouloir « s’étaler sur les activités réalisées », tout en soulignant tout de même qu’ « il y’a eu des avancées significatives et que la Communauté doit demeurer proactive en fonction de l’évolution de la situation économique, de l’environnement sécuritaire et des attentes de ses peuples ».
Egrenant un long chapelet de remerciements, il a commencé par les Chefs d’Etat de la CEMAC pour la marque de confiance, mais aussi pour « m’avoir attribué la plus prestigieuse des décorations » de la Communauté. Il a exprimé sa gratitude au Président Ali BONGO ONDIMBA, Président de la République Gabonaise, au Président Obiang NGUEMA MBASOGO et au peuple équato-guinéen « pour son hospitalité ». Il a dit un grand merci à toute la famille institutionnelle de la CEMAC ainsi qu’aux fonctionnaires de la Commission. Après avoir demandé pardon « à ceux que j’ai offensé » et accordé son pardon à « ceux qui m’ont offensé », il conclut en souhaitant à son S.E Baltasar ENGONGA « une santé de fer et beaucoup de courage et la plus grande réussite ».
La Vision du nouveau Président
Dans son allocution qui a suivi, le nouveau patron de l’exécutif de la CEMAC, S.E Baltasar ENGONGA EDJO’O n’a pas manqué de saisir la balle au bond, pour rendre hommage « aux membres de la Commission sortants ». « Je voudrais saluer les efforts que vous avez entrepris…au cours des cinq dernières années ». Il a également tenu à remercier le Gouvernement conduit par le Pr Daniel ONA ONDO pour l’organisation de « la présente passation de service, la première dans l’histoire de la Commission de la CEMAC depuis l’instauration du principe de rotation aux postes des Premiers Dirigeants des Institutions et Organes de notre Communauté ».
Par la suite, pendant plus de 20 minutes d’horloge, le Président Baltasar ENGONGO EDJO’O a déroulé sa pensée qui se voudrait la vision de son gouvernement pour la Communauté au cours des cinq prochaines années. Une vision qui vise à « construire une Communauté forte, viable et solidaire, à la dimension de la volonté plusieurs fois affirmée des Chefs d’Etat » souligne-t-il.
Pour cela, il est impératif, selon le Président de la Commission, de rattraper les insuffisances liées la mise en œuvre des reformes prescrites par les Chefs d’Etat il y’a de cela 13 ans, et dont l’objectif était de « renforcer le processus d’intégration sous régionale et l’efficacité de notre Organisation communautaire » précise-t-il. Si ces réformes ont « renforcé les institutions communautaires et assurer un meilleur équilibre dans la répartition des postes des Dirigeants », force est de constater, poursuit-il, que « le processus actuel d’intégration de la CEMAC tarde à s’accélérer et produit des effets d’entrainements insuffisants sur le commerce intracommunautaire et la diversification structurelle des économies de la CEMAC ».
C’est pourquoi, il préconise, au cours du prochain quinquennat dont il est le pilote central, « d’accélérer le rythme de la mise en œuvre des projets intégrateurs ». Un programme d’action trienal 2023-2026 articulé sur deux objectifs, sera élaboré dans les meilleurs délais. Le premier objectif est « la restauration la crédibilité de la Commission » à travers l’impulsion de l’esprit communautaire, la mise en place de la gouvernance collégiale et la promotion de la transparence et le strict respect des règles de fonctionnement » de la Communauté. Un manuel de procédures sera à cet effet, « adopté et appliqué par toutes les institutions communautaires ».
Quand au deuxième objectif, il renvoie au « renforcement de l’efficacité et de la légitimité de la Commission » par la réalisation des projets concrets, entre autres. Tous ces principes seront édictés et consignés dans le cadre d’une feuille route qui sera élaborée d’ici trois mois et qui, pour la première fois, permettra d’inscrire la Commission « dans une dynamique de programmation budgétaire pluriannuelle ».
Parmi les actions immédiates envisagées par S.E Baltasar ENGONGA EDJO’O on peut retenir la mise en œuvre des Décisions de la 15ème session ordinaire de la Conférence des Chefs d’Etat et l’évaluation des ressources de la Commission. Avant de conclure son allocution, il a réitéré ses remerciements aux Chefs d’Etat et réaffirmé la détermination du Gouvernement de la Commission qu’il va diriger, « à travailler conforment aux textes de la Communauté ».
Enfin, Mme le Ministre des Affaires Étrangères et des centrafricains de l’Etranger a exprimé sa satisfaction du bon déroulement de cette importante cérémonie et remercier tous les participants, au nom du Pr Faustin Archange TOUADERA, Président de la République, Chef de l’Etat et Président de la Conférence des Chefs d’Etat de la CEMAC.